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電子商務(wù)監(jiān)管意見有望3月底出臺

發(fā)表日期:2008.03.06    訪問人數(shù):861

      以營利為目的開網(wǎng)店需辦照;個人不以營利為目的在網(wǎng)上出售、置換自用物品,無需到工商局登記辦照;在住宅樓里經(jīng)營電子商務(wù),需取得業(yè)委會或居委會的簽字同意。昨起至3月12日,北京市工商局在首都之窗、北京工商網(wǎng)站、千龍網(wǎng)上發(fā)布電子商務(wù)監(jiān)管征求意見稿,對網(wǎng)上開店辦照的具體適用范圍予以細(xì)化,公眾可將意見發(fā)至tjc@baic.gov.cn。

  3類情況電子商戶可不登記注冊

  去年12月1日,《北京市信息化促進(jìn)條例》實(shí)施,規(guī)定網(wǎng)上經(jīng)營應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,但市民最關(guān)注的“究竟如何辦照”細(xì)則一直未公布。昨日發(fā)布的征求意見稿中對此予以細(xì)化,明確規(guī)定:凡以營利為目的的電子商務(wù)經(jīng)營者都需登記注冊,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營。

  在住宅樓內(nèi)從事電子商務(wù)的,必須在業(yè)委會或居委會征得相關(guān)利益居民同意后開出證明,才予以登記注冊;原已登記注冊的企業(yè)或個體戶,如果電子商務(wù)的經(jīng)營范圍超出了原有經(jīng)營范圍,需要辦理變更登記;電子商務(wù)經(jīng)營涉及專項(xiàng)許可的,必須先取得相關(guān)部門審批。

  意見稿特別明確,3類情況的電子商戶可以不登記注冊:一是在互聯(lián)網(wǎng)上出售、置換自用物品,且不以營利為目的的個人;二是已登記注冊的企業(yè)和個體工商戶,其電子商務(wù)經(jīng)營范圍與原經(jīng)營范圍相一致;三是已取得政府監(jiān)管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證或完成網(wǎng)站備案,并領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照。

  電子商務(wù)經(jīng)營者將公示身份信息

  意見稿中稱,將對北京區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營者建立信息公開制度,要求在設(shè)立的商務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)上商店或宣傳網(wǎng)頁上公示出注冊經(jīng)營地址、企業(yè)名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、網(wǎng)店名稱、聯(lián)系方式等,這樣便于消費(fèi)者區(qū)分合法、非法經(jīng)營者。提供網(wǎng)上交易平臺的電子商務(wù)服務(wù)提供商,有義務(wù)對簽約商戶核查營業(yè)執(zhí)照和許可證明,留存復(fù)印件不少于兩年,同時建立交易記錄,記載交易成交情況,并保存至少兩年。

  據(jù)市工商局特殊商品交易處處長王靖介紹,工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門將利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)對網(wǎng)上醫(yī)藥、保健、網(wǎng)上購物、廣告、知識產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)巡查,嚴(yán)查網(wǎng)上無照經(jīng)營、網(wǎng)上銷售假貨、網(wǎng)上發(fā)布誹謗信息等12類行為。

  電子商務(wù)監(jiān)管意見有望3月底出臺

  對“個人網(wǎng)上交易需不以營利為目的”這一要求,常在網(wǎng)上置換、銷售物品的胡先生說:“個人網(wǎng)店是否營利不太好界定,我10元錢的東西,在網(wǎng)上賣20元,這究竟算不算營利?如果辦照,可能成本會增加,這會擋住很多網(wǎng)上經(jīng)營者”。經(jīng)常在網(wǎng)上購物的劉先生認(rèn)為,對網(wǎng)店進(jìn)行登記辦照規(guī)范,可以看到經(jīng)營者的身份信息,今后網(wǎng)上購物會更放心。

  市工商局特種商品交易處處長王靖表示,對電子商務(wù)的監(jiān)管需要一個過渡,此次意見稿更多的是規(guī)范性條款,以引導(dǎo)、規(guī)范為主。對個人網(wǎng)店如何界定營利,主要依靠交易雙方來識別,以購買者能承受的價格為前提,購買者最好索取購物憑證,“如果個人開網(wǎng)店出現(xiàn)營利又沒辦照,經(jīng)執(zhí)法部門查證屬實(shí),將按無照經(jīng)營查處?!睋?jù)介紹,該意見稿在征求社會建議后,力爭3月底正式出臺,并在年內(nèi)實(shí)施。

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